긴급 제안: 유럽은 가솔린 자동차 금지 정책을 완화하고 도쿄의 '2035년 가솔린 엔진 오토바이 판매 금지'를 번복할 것인가?

유럽연합(EU)은 2035년부터 가솔린 및 기타 연료 엔진 차량의 신규 판매를 금지하는 정책을 검토하고 있습니다. 이는 일정 수의 가솔린 및 하이브리드 차량의 판매가 허용된다는 것을 의미합니다. 전기차로의 극단적인 전환은 완화될 것이며, 오토바이에 미치는 영향은 상당할 것으로 보입니다. 도쿄는 2035년까지 새로운 가솔린 엔진 오토바이의 판매를 금지할 계획이지만, 여기에서도 반전이 불가피합니다!

100% 전기화를 검토하면 CO2 배출량은 2021년보다 90% 감소할 것으로 예상됩니다.

EU는 2021년에 2035년까지 판매되는 신차에서 배출되는 CO2(이산화탄소) 양을 0으로 줄이는 규제를 발표했습니다. 사실상 CO2를 배출하지 않는 완전 전기 배터리 전기차만 판매할 수 있고, 가솔린 엔진과 하이브리드 차량의 신규 판매를 금지한다는 방침이었습니다. 그러나 2025년 12월 16일, 가솔린, 하이브리드, 수소 엔진 차량의 판매를 계속 허용하고 CO2 배출량을 2021년 수준에서 90% 감축하는 것으로 정책이 수정되었습니다. 유럽 규정은 승용차와 대형 차량에 적용되었으며, 오토바이에는 적용되지 않았습니다. 그럼에도 불구하고 후속 조치로 오토바이에도 완전 전기 동력화가 의무화될 가능성이 있었기 때문에 이번 정책 개정은 반가운 소식입니다. 또한 오토바이 제조업체의 중장기 개발 정책에도 상당한 영향을 미칠 것으로 보입니다. 참고로 '2021년 대비 10% 감축'은 엄격한 수치로, 2021년 승용차의 CO2 배출 한도는 95g/km이므로 제조업체는 평균 9.5g/km까지만 배출할 수 있습니다. 이러한 배출량은 EU의 저탄소 철강 또는 바이오 연료를 사용하여 보상해야 합니다. 그럼에도 불구하고 향후 전기차 목표가 더 연기되고 비율과 제한이 수정될 가능성이 매우 높습니다. 전기화 정책을 검토하는 EU 발표. 동시에 유럽 내 배터리 생산을 위해 18억 유로(3,315억 원) 및 기타 지원을 발표했습니다. [/캡션] 수소 엔진은 이산화탄소를 거의 배출하지 않지만 질소산화물(NOX)을 배출합니다. 또한 엔진 오일이 연소될 때 극소량의 CO2가 배출되기 때문에 엄밀히 말해 '무공해'로 간주되지 않아 유럽에서는 원칙적으로 판매 금지 대상에 포함되었습니다. 하지만 정책 재검토를 통해 판매가 가능해졌습니다. 사진은 가와사키의 수소 엔진(프로토타입). [/캡션].

유럽에서는 전기차 판매가 예상보다 부진하고 미국에서는 전기차에 대한 특혜가 철회되고 있습니다.

이번 정책 검토는 신차 판매 비중이 약 16%에 불과한 유럽 시장에서 전기차 보급이 예상보다 더디게 진행되고 있는 데 따른 영향입니다. 유럽자동차제조협회, 독일, 이탈리아 등 여러 국가에서 전기차 전환에 반대하는 목소리를 내고 있으며, 독일의 메르세데스-벤츠 그룹과 스웨덴의 볼보는 완전한 전기차 전환 정책을 철회한 바 있습니다. 유럽의 많은 주요 제조업체들이 정책 수정을 고려하고 있습니다. 또한 중국산 전기차의 빠른 발전 등 다양한 요인이 있습니다. 이러한 상황은 트럼프 대통령이 기존의 전기차 우대 정책을 철회하고 있는 미국에서도 비슷하게 전개되고 있습니다. 캘리포니아에서는 2035년까지 신차 판매의 100%를 무공해 차량으로 만드는 규제가 계획되어 있었지만, 트럼프 대통령은 이 규제를 무효화하는 공동 결의안에 서명했습니다. 캘리포니아주는 이제 이 규제를 철회할 계획입니다. 우선, 전기차는 주행 시 CO2를 배출하지 않더라도 제조 시점, 배터리 충전을 위한 전기 생산, 폐기 등 전체 수명 주기를 고려할 때 결코 친환경적이지 않습니다. 일본 자동차 제조업체 협회(JAMA)는 전기차에만 집중할 것이 아니라 가솔린과 하이브리드 차량 등 다양한 선택지가 있어야 한다고 주장합니다.

도쿄도는 2035년 이후 가솔린 오토바이의 판매를 금지했습니다!

이런 맥락에서 도쿄도는 우려하고 있습니다: 2020년 12월, 고이케 유리코 도쿄도지사는 2030년까지 승용차 판매를 제로로, 2035년까지 오토바이 판매를 제로로 줄이는 것을 목표로 하는 도쿄의 새로운 가솔린 차량 판매에 관한 정책을 발표했습니다. 앞서 언급했듯이 유럽은 오토바이를 규제하지 않으며, 일본 정부도 2030년대 중반까지 휘발유나 경유를 사용하는 내연기관 차량의 판매를 금지하는 것을 목표로 하고 있지만 오토바이는 제외한다고 밝혔습니다. 다른 국가와 달리 도쿄도만 유일하게 오토바이를 포함한 시민들의 완전한 전기화를 촉진하기 위해 급진적인 움직임을 보이고 있습니다. 이 금지 조치가 상업용 차량과 트럭에도 적용될지는 불분명합니다. 아직 세부 사항이 확정되지는 않았지만 현재 휘발유 차량 판매에 대한 처벌 규정은 마련되어 있지 않습니다. 현재 주요 제조업체의 전기 모터사이클은 소수에 불과하며 대부분 스쿠터 형태입니다. 혼다의 EM1 e:(사진), 야마하의 JOG E, E-Vino 등이 시중에 판매되고 있습니다. [/캡션] 하이브리드의 경우 현재 가와사키의 닌자 7 하이브리드가 유일한 신차입니다. 가격은 1,848,000엔부터 시작합니다. [/캡션]

도쿄에서 전기 자전거의 12%만이 판매되고 있는데 도쿄도는 어떤 의견을 가지고 있나요?

도쿄도는 2025년 5월 9일, '탄소 절반을 넘어선 제로 에미션 도쿄 전략'을 다시 한 번 정리했습니다. 이에 따르면, 도쿄의 신차 판매에서 가솔린 차량이 차지하는 비중은 63%인 반면, 오토바이는 12%에 불과합니다(2023년 실적) 2030년 오토바이 전동화 목표는 '35%'이며 2035년까지 '100%'를 달성하는 것이 목표입니다. 2030년까지 4년, 2035년까지 9년밖에 남지 않았습니다. 솔직히 말해서 달성하기 어려운 목표입니다. 도쿄도는 유럽의 완전 전동화 철회 정책에 대응하여 계획 수정을 고려하고 있나요?도쿄도 환경국에 의견을 요청했지만 이 글을 쓰는 현재(2025년 12월 25일 기준) 아직 답변을 받지 못했습니다. 2035년까지 달성해야 할 목표를 나열한 도쿄도의 '탄소 절반을 넘어선 제로 에미션 도쿄 전략'에서 신규 오토바이 판매량 중 비휘발유 차량 비율을 100% 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다. [/캡션].

오토바이와 자동차를 전기차와 동일시할 수 없는 도쿄, 정책 재검토에 나서다

도쿄도가 오토바이의 전기차 전환을 자동차와 동일하게 추진하는 이유는 오토바이의 실태를 제대로 파악하지 못하고 있기 때문일 것입니다. 오토바이는 자동차에 비해 장착 공간이 좁고 탑재할 수 있는 배터리의 크기도 제한적입니다. 따라서 현재 기술로는 자동차와 동일한 순항 거리를 제공할 수 없습니다. 또한 무게 증가는 주행 성능에 직접적인 영향을 미치기 때문에 현재의 크고 무거운 배터리는 가속 성능과 코너링에 부정적인 영향을 미칩니다. 또한, 오토바이를 HV로 개조할 경우 효율성은 떨어지지만 가격이 더 비싸져 일반인에게는 유용성이 떨어집니다. 2022년 10월에 이미 단종된 혼다 PCX 하이브리드의 연비는 51.9km/L(WMTC 모드 값)로, 엔진 모델보다 1.2km/L밖에 더 나가지 않습니다. 가격 차이는 448,800엔으로 당시 가솔린 엔진인 PCX160보다 41,000엔 높았습니다. 자동차와 마찬가지로 충전소 문제도 있습니다. 배터리를 통째로 교환하는 오토바이용 배터리 공유 서비스인 '가차코'라는 사업이 있지만 아직 널리 보급되지는 않았습니다. 전기 자전거는 가격이 비싸지만 도쿄도에서는 전기 자전거 사용을 촉진하기 위해 최대 48만 엔까지 보조금을 지급하고 있습니다. 하지만 보조금은 도쿄 시민의 혈세로 지급된다는 사실을 잊지 말아야 합니다. 전기 오토바이가 사륜 오토바이만큼 인기가 없는 이유 중 하나입니다. 비즈니스 바이크와 단거리 통근용은 그렇다 치더라도 배터리 기술, 인프라, 가격의 획기적인 발전 없이는 스포티한 모터사이클의 대중화는 어려울 것입니다. 전동화를 향한 전 세계적인 추세, 특히 도쿄도의 움직임을 예의주시하겠습니다. 혼다의 완전 전기 모터사이클인 WN7이 일본에서 출시될 예정입니다. 경시청의 모터사이클로 처음 소개되었으며, 하코네 에키덴의 주요 차량으로 등장할 예정입니다. [/캡션] WN7이 공개된 '국산 최초 전기 모터사이클 화이트 모터사이클 공개 행사'에 참석한 고이케 도쿄도지사(오른쪽). 전기 모터사이클의 도입은 모터사이클의 무공해 특성을 홍보하기 위한 목적도 있습니다. 고이케 지사는 라이더 출신으로 모터사이클에 대한 이해도가 높을 것입니다. 그가 최신 전기 바이크에 대해 더 많이 배우기를 바랍니다! [/캡션] 이미지 갤러리 (7)